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[讨论] 这一次,西安能不能借“黄河”进位?

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发表于 2019-11-18 15:54:39 | 显示全部楼层 阅读模式 | 来自陕西

西安人都注册了,还不快来?

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近两年,区域动作频频。先有长三角一体化升级为国家战略,并不断扩容,后有粤港澳大湾区上升为国家战略,再有成渝城市群不断发力。
众所周知,国家战略是区域发展的一个重大信号,源源不断的政策会涌向这里。
前几天,在上海第二届进博会上,中央明确提出将制定黄河流域生态保护和高质量发展新的国家战略。这是继西部大开发、“一带一路”之后,西安迎来的又一次重大机遇。
那么,西安能不能借此机会让西北的龙头扬起来?

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©西安钟楼 | 图源网络

最近,中央释放的一个信号再次引起各界的关注。
前些天(11月5日),在上海举行的第二届中国国际进口博览会开幕式上,最高领导人表示,中国将继续推动,京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设,并将制定黄河流域生态保护和高质量发展新的国家战略,增强开放联动效应。
其实,黄河流域发展上升为国家战略并非首次提出。两个月前,在郑州召开的座谈会上就强调,黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。
众所周知,眼下备受关注的“南北差距”问题,很大程度上就出在黄河流域。
放大了说,黄河流域发展好了,与南方地区差距缩小了,整个北方与南方的差距就缩小了,区域发展就更加协调了。放小了说,西北地区与中东部差距小了,华夏就安定了。
基于这样的认知,就很好理解,为何中央要大张旗鼓地将黄河流域生态保护和高质量发展,与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展相提并论。
尽管生态保护对区域内的诸省是个严峻的考验,但是对于30多个城市,尤其是中心城市来说,是个潜在的巨大利好。
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©关中平原城市群规划 | 图源网络
纵观前几个国家战略,都有一两个“龙头大哥”区域,比如京津冀中的北京、长三角中的上海。照此逻辑,未来的黄河经济带也必定需要一个类似上海、深圳那样的城市,来带动区域一体化发展。
黄河流经九个省区,也就是说这条线上有9个省会城市,除去成都不说,在剩余8座城市中,与西安处于同一水平线的唯有郑州和济南。
这些年,在诸多利好刺激下,郑州的发展基本可以用“飞速”来形容。目前,郑州综合实力已经超越了长沙,位居中部第二。
此次,黄河流域提升为国家战略又是在郑州提出,定会获得更多国家级利好。因此,无论是河南省还是郑州市,都是高度的重视,提出打造具有全球影响力的国际化大都市区,成为国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”和“经济极核”。
去年,吞并莱芜后的济南实力大增,今年前三季度GDP实际增速7.0%,达到了7189亿,全年突破9000亿大关,进入全国20强名单。
前几天,济南举办了一场“黄河流域生态保护和高质量发展战略研讨会”,提出加速推进济南融入黄河国家战略,努力打造黄河下游生态保护和高质量发展的引领示范区。而济南最终的目标是建设国家中心城市,成为黄河经济带的龙头。
无论是济南还是郑州,未来的目标,野心不可谓不大。
毋庸置疑,西安凭借着绝佳的区位优势和历史地位,多次获得重大机遇,比如西部大开发、关天经济区、“一带一路”,去年初又获批关中平原城市群规划,成为第九个国家中心城市。
遗憾的是,西安错失了一大波机遇。比如,西部大开发战略,西安本该是最大的收益者,但成都却因此走上了发展快车道。
再比如,“量身打造”的“关天经济区”获批三年后,国家又批复了“中原经济区”。前脚还在西部大开发里和成都竞争的西安,又遇到了郑州这个对手。结果,今年郑州甩了西安好几条街。以今年前三季度为例,郑州GDP总量比西安多出1700多亿,等于汉中+商洛。
众所周知,“一带一路”是中国向西开放的重大战略,抓住了“一带一路”就抓住了未来。而西安则是极具代表性的重要节点、枢纽城市,机遇无疑是前所未有的。
值得欣喜的是,近两年西安开始追赶超越,上演了一波逆袭好戏。比如,中欧班列“长安号”实现重载率、货运量、实载开行量全国第一;西安咸阳国际机场提前50天突破30万吨大关,日均保障量达到986.8吨,“门户经济”“枢纽经济”“流动经济”已经成为高质量发展的一张“王牌”,经济总量从三年前的6400多亿,排名全国26位,攀升至2018年的8300多亿,挺进全国20强。
©西安高新区
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黄河流域发展上升为国家战略,这是“一带一路”之后,西安迎来的又一次重大机遇。不可否认的是,机遇往往伴随着挑战与考验。
有专家认为,黄河流域的高质量发展,离不开制造业的高质量发展提供支撑。
然而尴尬的是,工业特别是制造业不强,是西安的一大痛点。以今年前三季度的数据为例,第二产业仅为1965多亿元。但是,西安并非不可为。
众所周知,西安是全国第一大军工城市。我国11大军工集团中就有8家在这里西安投资布局,汇聚了900多家高校院所和军工单位、7300多项技术成果。预计到2020年,军民融合产业规模将超过3000亿元。
本月初,最高领导人在上海提到,“支持和鼓励‘硬科技’企业上市”。这是其首次公开提及火热的“硬科技”。西安是“硬科技”的策源地,并喊出打造“全球硬科技之都”。目前,仅西安高新区注册的高新技术企业有近2000家,而且已经成为经济增长的新动力(推荐阅读:减速之后,西安怎么走?)。
再次以今年前三季度数据为例,据统计,前三季度西安市规模以上高技术制造业完成工业总产值1107.18亿元,对西安市增长贡献率达43.2%。规模以上工业战略性新兴产业完成产值1798.98亿元,对西安市增长贡献率达57.6%。
我们注意到,不久前,陕西省委书记胡和平在《求是》杂志上曾发表了一篇有关黄河流域高质量发展的署名文章,里边提到未来发力的重点:“深化军民融合,抓好原始创新、产业技术创新、高新技术创新,做大做强电子信息、高端装备制造等产业,培育新的发展动能。”
而西安市“一把手”也在企业家座谈会和调研中表示,要充分利用西安科教、军工、人才、产业和政策红利等优势,坚持创新驱动,大力发展高端制造、智能制造,推动产业转型升级,育链、补链、延链、强链,加快建设先进制造业强市。
可以说,依托强大的军工背景,云集的高校人才和航空、航天的科研实力,发展高精尖的新型科技产业,是西安打开快速发展的一个“阀门”。
从最近的一系列动作来看,官方已经摸到了这个“阀门”,并正在缓缓开启。
此外,丰厚的历史文化资源是西安最不可小觑的优势。运用好文化名片,做好文化+无限可能,以文化软实力为又一杠杆撬动经济增长。
我们也注意到,在上周的一次学习会上提到,充分发掘和用好西安丰富的文化资源,重点做好“文化+”“旅游+”文章,构建具有鲜明特色的文旅产业体系。
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©西咸新区核心区 | 图源能源金贸区
当然,作为西北的“龙头”,西安一个重要的使命是引领和带动整个西北地区,就像上海之于长三角,深圳之于大湾区。关于这一点,在《关中平原城市群规划》中说得很清楚:“强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能,提升维护西北繁荣稳定的战略功能。”
但是,眼下的境遇是,“老大哥”西安的辐射带动作用太有限,甚至还够不到陕北、陕南,更不要说省外周边城市。最后导致的结果就是,两位小兄弟天水、陇南选择南下,抱成都、重庆的“大腿”,主动融入成渝经济区。
而且,还有一个更严重的问题,如果西安的吸附力、带动力和影响力不足,不只是甘肃的天水陇南,省内的安康和汉中也许都要“南下”。
怎么解?“一个城市群的凝聚力关键是核心城市对周边城市的吸引力,核心城市的吸引力取决于综合实力。”在陕西省城市经济文化研究会会长看来,当务之急就是在《关中—天水经济区发展规划》到期时,实现西咸一体化,组建大西安都市圈,增强吸引力。
张宝通认为,西安第一个都城是丰京,就在西咸新区,以沣渭三角洲为核心建设一个绿色的现代化的城市中心,应该作为西安未来的发展方向。而且,建议省政府迁到西咸新区能源金贸区,以提升以西安、西咸新区、咸阳为核心的大西安格局吸附力,从而带动西北发展,实现国家战略。
此外,我们还有一个建议,那就是西安与兰州能重拾五年前签订的那份战略合作协议,担负起“大哥”的角色,帮助提升兰州的整体实力,然后带动西宁、银川、乌鲁木齐等一批“兄弟城市”发展,形成中国西部重要的增长极,让西北的龙头真正抬起来。

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©西安南门 | 图源网络
曾经有一波珍贵的机遇摆在我面前,我没有珍惜,等到失去时后悔莫及。如今,一个新的国家战略给了我又一次机会,对它我只能说三个字:抓紧你!
众人都说,改革开放看深圳,“一带一路”看西安,现在再加上一句:黄河流域高质量发展也要看西安。但愿,西安在新的国家战略中交出满意答卷。
转自 更长安

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实在 2019-11-25 03:12 赞同 +1
开心未央 2019-11-20 09:02 赞同 +1
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笑傲风尘 2019-11-18 16:15 赞同 +1
微红wh 2019-11-18 16:15 赞同 +1
元小元 2019-11-18 16:09 赞同 +1
ilog向 2019-11-18 16:02 赞同 +1

评论21

荡马江南Lv.8 发表于 2019-11-18 16:09:05 | 显示全部楼层 | 来自陕西
对于黄河流域的省市之间加快基础交通设施建设,加强互联互通肯定是有一定的作用的。
所以,黄河流域各省市应该趁机成立一个协调发展委员会,加强互联互通和协调发展。
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笑傲风尘Lv.10 发表于 2019-11-18 16:16:42 | 显示全部楼层 | 来自陕西
希望陕西和西安能抓住机会,加速发展。
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四书五经Lv.6 发表于 2019-11-18 17:34:32 | 显示全部楼层 | 来自河南
兰州   西安   郑州   济南  看谁玩的6
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于东仁Lv.5 发表于 2019-11-18 17:34:36 | 显示全部楼层 | 来自北京
新华社北京11月15日电(记者安蓓)国家发展改革委新闻发言人孟玮15日说,正组织有关方面抓紧开展黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要编制工作。
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于东仁Lv.5 发表于 2019-11-18 17:48:02 | 显示全部楼层 | 来自北京
百度检索关键词:黄河流域生态保护和高质量发展
大部分都是河南的新闻,一部分山东的,少量甘肃的新闻,几乎不见陕西有什么动静。
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zjb328Lv.7 发表于 2019-11-18 18:08:18 | 显示全部楼层 | 来自陕西
这次一定可以成功的
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咋吃都不胖Lv.3 发表于 2019-11-18 18:12:40 | 显示全部楼层 | 来自四川
给的机会少吗?西部大开发多少年了,现在成都号称西部第一
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大鹏阿飞 赞同 +1
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反弹琵琶Lv.7 发表于 2019-11-18 19:06:09 | 显示全部楼层 | 来自陕西
黄河经济带山东陕西难兄难弟,河南独木难支,甘肃勉强自保;以此思路发展容易陷入空谈;
地方干部有所作为主动承接沿海产业才是正道
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大鹏阿飞 赞同 +1
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X战警小号Lv.5 发表于 2019-11-18 21:14:08 | 显示全部楼层 | 来自陕西
比较现实是陕西、甘肃、宁夏、河南(豫西地区)联动。
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狼啸天下Lv.9 发表于 2019-11-18 21:40:27 | 显示全部楼层 | 来自陕西
黄河中上游里面明确的指出没有西安,西安本来就是阿斗,扶不上墙
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4123Lv.8 发表于 2019-11-18 22:31:59 | 显示全部楼层 | 来自陕西
黄河流域生态保护与高质量发展实验区,花落谁家?
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123654789l 赞同 +1
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123654789lLv.6 发表于 2019-11-18 22:40:14 | 显示全部楼层 | 来自陕西
文章写的太好了
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身在异乡Lv.0 发表于 2019-11-19 11:37:47 | 显示全部楼层 | 来自澳门
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