分享成功

版图1079平方公里,相当于深圳市面积的一半,西安高新区的“雄心”与“突围”

版图1079平方公里,相当于深圳市面积的一半,西安高新区的“雄心”与“突围
20世纪80年代,北京海淀区政府的主要任务是搞农业。
1983年11月下旬和1984年3月下旬,国务院在北京先后召开了两次“世界新的产业革命与我国对策”讨论会。这次讨论会上,位于海淀区的中关村地区,由于智力密集区的优势,得到关注。
随后,在中关村建立科学园区的设想逐步进入中央决策者的视野。
1988年,国务院批复相关规划,以中关村地区为中心,在北京市海淀区划出100平方公里左右的区域,建立北京市新技术产业开发试验区。
国内第一个高新区由此诞生。
三年后,西安高新、天津滨海、上海张江、武汉东湖等首批国家级开发区获批。西安的高新区时代,在西南区域的田地里破土而出。
三十年后,中国国家级高新区数量已逼近160家。《国家高新区创新能力评价报告(2018)》显示:截至2017年底,国家高新区生产总值总量达到95171.4亿元,占当年我国GDP比重的11.5%,贡献了全国35%的研发投入。
然而,起起伏伏中,多数高新区面临着从1.0版本到2.0版本的全面升级。西安高新区同样也面临三次创业的难题。
第一
论综合实力,西安高新区高光时刻在全国排名第四,当年仅次于中关村、上海张江和天津滨海高新区。
然而,“大佬”也会有烦恼。
发展亦如逆水行舟,不进则退。辉煌过后,西高新在全国高新区的排名有所下滑。
由科技部火炬中心开展的国家高新区综合评价,体系复杂,涉及160项评价指标。无论是从专业度还是权威性,含金量都非常高。
在评价指标体系中,对比知识创造和技术创新能力、产业升级和结构优化能力、国际化和参与全球竞争能力、高新区可持续发展能力等四大指标,西高新不缺乏创新和国际化的基因。
普遍认为:排名下滑的原因,主要有体制机制、营商环境、空间受限等因素,这就导致后续发展难以突破。较为突出的制约因素,是发展空间问题。
虽然说发展空间是开发区普遍存在的问题,但经过近三十年高速发展的西高新,这一矛盾尤其突出。受制于规划、拆迁、指标等因素,出现“项目等地”的现象是常态。
为打破这一困局,去年四月,西安高新区全面启动实施《西安高新区"三次创业"三年行动计划暨2018年八大攻坚行动方案》,方案中,不仅提到了争四保五的目标,把“破解土地供应难题”放到了八大攻坚行动的第一位。
《方案》出台七个月后,西安高新区托管雁塔区、长安区、鄠邑区部分区域移交大会举行。雁塔区丈八街道、鱼化街道,鄠邑区草堂镇,周至县九峰镇、集贤镇等12个镇(街)逐步由高新区正式托管。
第二
移交后,西高新的版图从679.4平方公里跃升至1079平方公里,相当于深州市面积的一半。
这意味着,亟待破解的发展空间问题有了解决方案。空间拓展之后,城乡之间、区域之间的差距将逐渐缩小,托管区域的群众也将在“产城人文融合科技新城”的建设中共享发展红利。
与此同时,八大攻坚行动中,除了土地问题,高新区还在招商、金融创新、提升城市品质等方面打出了“组合拳”:
以构建产业链招商为主的招商引资攻坚;
移动办事为主的营商环境提升攻坚;
以金融要素聚集为主的金融创新攻坚;
以全链条创新体系为主的双创生态攻坚;
以城、区、街品质提升为主的城市品质攻坚;
以城市生态强化为主的生态环境攻坚;
以政治建设、清流毒为主的从严治党攻坚;
这些攻坚举措,抓住了阻碍高新突破发展的关键。高新区三次创业计划找到了突破口。
按照高新区“北提、南闲、东联、西拓、中优、外协、内融”的空间发展策略:对中央创新区进行重点优化,对北部现状建成区域提升改造;东部,与长安大学城和航天产业基地充分连接,形成大西安南部的科创大走廊;南部新增区域重点发展休闲旅游,文化创新产业。
托管后提升的空间,为统筹各类空间资源,发展高新区的重大产业提供了支撑。体制机制等诸多方面的创新,让西高新的突破发展迎来新的契机。
2018年,高新区新签约引进项目218个,其中100亿元以上的项目23个,50亿元以上的项目26个,20亿元以上的项目31个,10亿元以上的项目41个,引进项目数量质量再创历史新高。
第三
2019年,是西安高新区的 “全面突破年”。年初,高新区提出在创新驱动、实业立区、民生事业等方面组织“八大突破工程”,实施“百个突破项目”。
今年一季度,西安高新区GDP增速实现13%,高于西安市4.4个百分点,高于陕西省6.7个百分点。千亿额度的固投,也大多投向了基础设施和新兴产业。
壮大新兴产业、实业立区是西安高新区突破发展的关键。在近日召开的第四届丝博会上,50多个项目又签约落户高新。
细数签约的项目,涵盖电子信息、先进制造、生物医药、总部经济、城市配套、金融服务等六大领域。
比如华为公司,将与西高新在5G产业发展、智慧城市、智慧校园、智慧医疗领域深化战略合作;
中国电信则计划在高新区投资,用于高新区5G基站及5G网络基础建设,重点选取自动驾驶、远程医疗、远程教育、工业互联网、智慧交通领域,打造5G示范网络。
全球领先的算力芯片公司,世界前十、中国第二的无晶圆厂芯片设计公司——北京比特大陆科技有限公司将其研究院及比特大陆算力中心落户。
此外,中交集团、中建集团、中粮集团、中铁三局、荣民集团等大型国企和民营企业也将在西安高新区建设总部基地项目。
诸多项目尤其是新兴企业的青睐,既是企业对区域发展、营商环境的认可和肯定,也是区域吸附力的体现。
作为提升营商环境的示范区,西安高新区近日又发布了《优化营商环境二十三条》,具体包括:推进简政放权,实现“办事只进一扇门”;实施无差别受理,探索“一窗通办”;打通数据孤岛,推进“一网通办”;创新服务方式,提升办事效率;探索制度改革,加快审批提速;加强通关协作,提高跨境贸易便利化等等。
对营商环境的严苛要求,折射出主政者对发展的渴求、对民生的关切。细细研读近两年西高新在营商环境方面的举措,内容直指企业和群众办事的难点、痛点、堵点。要求工作人员向工作一线下沉,做到问题在一线发现、矛盾和困难在一线化解。许多看似不可能完成的任务得以破题。
比如,半年时间就打通了138条、总长259公里的断头路;开展“进万家门、知万家事、解万家忧”活动,走访企业和群众超过16万户,实际解决问题3.4万件等等。
不断奔跑中,高新区的城市品质、生态环境、营商环境、创新创业环境、招商路径、改善民生等方面已经发生了积极变化。
根据高新区此前定下的发展目标:“一年攻坚、两年突破、三年超越”,到2020年全面实现追赶超越目标,建成世界一流科技园区和大西安都市圈的首善区。
雄心背后,是“大手术”破解沉疴、大手笔谋篇布局。突围之路,西安高新区尝试了一种全新的发展逻辑。

本帖最后由 老陕西 于 2019-5-15 21:46 编辑

全部评论
  • 默认
  • 最新
  • 楼主
  • 万国咸宁 LV7 县丞
    2楼
    高新发拆迁费了
    5-15 17:31
    1 回复
  • 沣水之西 LV9 通判
    3楼
    加油我大高新
    5-15 17:53
    2 回复
  • gfhfhjk LV9 路人
    4楼
    这都是高新远期目标,现在实际托管发展区域312,其实并不多。
    5-15 18:03
    回复
  • fzzk LV10 知州
    5楼
    该用户已被禁言,内容自动屏蔽
    5-15 18:11
    3 回复
  • mylonelybox LV9 通判
    6楼
    深州市?深圳市?深水沟市?
    5-15 18:11
    2 回复
  • 李卓远 LV8 知县
    7楼

    gfhfhjk 发表于 2019-5-15 18:03这都是高新远期目标,现在实际托管发展区域312,其实并不多。

    现在高新实际都有哪些地方?
    5-15 18:16
    1 回复
  • fzzk LV10 知州
    8楼
    该用户已被禁言,内容自动屏蔽
    5-15 18:19
    1 回复
  • 李卓远 LV8 知县
    9楼

    fzzk 发表于 2019-5-15 18:19西安国际社区400亿雅居乐国际梦想小镇吗?

    5-15 18:20
    1 回复
  • fzzk LV10 知州
    10楼
    该用户已被禁言,内容自动屏蔽
    5-15 18:20
    2 回复
  • fzzk LV10 知州
    11楼
    该用户已被禁言,内容自动屏蔽
    5-15 18:23
    3 回复
你的热评
游客
发表评论
最热荣耀圈
  • 分享了图片

    悟语

    4
  • 分享了图片

    悟语

    3
  • 有时候,你觉得自己是什么比什么都重要! 当你觉得你是狮子的时候,你会发挥超乎平时的力量! 早安,共勉!

    花想容

    3
  • 天地

    1839169793

    3
  • 分享了图片

    Andong

    3
  • 烟雨迷蒙似仙境

    江柳烟云

    2
  • 茶无好坏,愿你选择最适合自己的产品 ,不必跟风🍵

    眼泪

    2
  • 1839169793

    2
  • 分享了图片

    Andong

    2
  • 海鸥飛處,未見彩雲,甚憾!

    sunnykw0k

    2
热点推荐

安装应用

随时关注身边时事,认识有趣的人

免费下载荣耀西安网
这是app专享内容啦!
你可以下载app,更多精彩任你挑!
绑定手机才能继续哦!
绑定手机账号更安全哦!
绑定手机才能继续哦!
绑定手机账号更安全哦!